培育新動能 開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

　　如今，走進烏蘭察布的廣袤大地，撲面而來的，是經(jīng)濟發(fā)展的滾滾熱潮；放眼看到的，是項目建設(shè)的風(fēng)生水起；處處洋溢的，是跨越發(fā)展的十足干勁。

　　今年以來,我市積極踐行新發(fā)展理念,持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極招商引資、招才引智，著力在做優(yōu)做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下功夫，著力在創(chuàng)新驅(qū)動上求突破，著力在對外開放上做文章，把握機遇、奮發(fā)而為，以時不我待的使命感和責(zé)任感培育發(fā)展新動能，吹響了全市加快高質(zhì)量發(fā)展、全面邁向新征程的沖鋒號。

　　加大招商引資　打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎

　　由中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟舉辦的2017-2018年度數(shù)據(jù)中心評選結(jié)果中，烏蘭察布被評為“最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市和地區(qū)”。此外，中國薯都、風(fēng)電之都、草原皮都、神舟家園、中國草原避暑之都、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、草原云谷……每一個“金字招牌”都成為烏蘭察布“軟實力”持續(xù)提升的證明。如今，營商環(huán)境越來越好的烏蘭察布，發(fā)展優(yōu)勢越發(fā)突顯，已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土，吸引著更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)“搶灘”落戶。

　　作為開放發(fā)展的重要方式，招商引資無疑是一個地區(qū)快速崛起的必由之路。對于要做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)量、實現(xiàn)跨越發(fā)展的烏蘭察布而言，招商引資是培育新動能、推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建開放型經(jīng)濟的時代所趨，是促進后發(fā)趕超的迫切需要。

　　近年來，我市招商引資的步伐更快、步子更大、足音更強烈。今年以來，我市著眼培育壯大新動能主體力量，圍繞三大（大數(shù)據(jù)、大物流、大旅游）、兩新（新材料、新能源）、一綠（綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)），有重點、有傾向性地開展招商，積極走出去推介、請進來對接，通過產(chǎn)業(yè)招商、政策招商、環(huán)境招商等舉措，一批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的項目相繼成功簽約、落地建設(shè)，全市招商引資工作熱潮涌動、持續(xù)升溫。尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聚焦重大項目，帶頭開展招商引資，進行學(xué)習(xí)考察，拓展交流合作，著力加快項目推進，取得了積極進展。

　　在推進招商引資的過程中，我市以經(jīng)濟發(fā)展需求為導(dǎo)向，深入分析我市的特色產(chǎn)業(yè)、項目優(yōu)勢、政策支持和重點招商方向等，有針對性地引進企業(yè)及項目，吸引了更多先進技術(shù)和重點項目向烏蘭察布集聚。值得關(guān)注的是，我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在異軍突起，因氣候冷涼、區(qū)位交通優(yōu)越、電力充足等優(yōu)勢，吸引了華為、蘋果、優(yōu)刻得、百度、阿里巴巴等一批國內(nèi)外知名企業(yè)入駐，進一步夯實我市建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、做實“南貴北烏”大數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)。

　　此外，新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資成績同樣明顯：吉鐵吉炭冶金綜合項目建成后，將形成資源共享、協(xié)同互補的產(chǎn)業(yè)集群；瑞盛新能源有限公司開發(fā)的一次電池導(dǎo)電劑，打破了國際壟斷……一批大項目在我市加緊施工建設(shè)，為推進我市乃至全區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造條件、積蓄勢能。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市上半年實施招商引資項目177項，同比增長60.9%；總投資949億元，同比增長13.4%；完成投資96.3億元，同比增長15.6％。其中，區(qū)外（國內(nèi)）129項，區(qū)內(nèi)48項；續(xù)建80項，新建97項。從產(chǎn)業(yè)分類看，我市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化，大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目共95項，漲幅較快、比重增加，占比53.7％，同比增長63.8％。

　　招商是前提，親商安商才是關(guān)鍵。如何讓客商愿意來、留得住，并不斷增加投資規(guī)模？一直以來，我市積極優(yōu)化服務(wù)保障，對所有投資者以誠相待，積極營造親商、重商、安商、富商的氛圍，讓招商引資項目談得來、引得進、落得下、見成效。

　　積極推進政務(wù)服務(wù)集中統(tǒng)一辦公，出臺了《關(guān)于加快推進市直有關(guān)單位部分行政權(quán)力事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理的通知》，打破了原有部門之間的藩籬，實現(xiàn)了集中辦公、高效辦事。截至目前，有34個部門173項行政許可事項在政務(wù)服務(wù)大廳集中受理辦理，占全部行政許可事項總數(shù)的66.03％。

　　積極強化便民服務(wù)，開展減證便民行動，堅決清理不必要的證明手續(xù)，切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷有效。

　　積極開辟綠色通道，實行區(qū)域綜合評價評估和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收，有效解決建設(shè)項目審批手續(xù)繁、效率低等問題，從立項到聯(lián)合驗收在34個工作日內(nèi)全部辦結(jié)?！拔遄C合一、一照一碼”全面推行，個體工商戶“兩證整合”正式啟動，企業(yè)平均注冊時間縮短到3天。

　　產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，是經(jīng)濟增長的動力之源，營商環(huán)境則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成長的“溫床”。如今，烏蘭察布已然成為投資興業(yè)的樂土，牢牢吸引了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者與烏蘭察布這只金雕一同振翅高飛。

　　大力培育新動能　助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　面對我國經(jīng)濟進入由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型期，我市始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足比較優(yōu)勢，把項目招引和建設(shè)作為推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主抓手，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力走一條綠色、創(chuàng)新、非資源依賴型的發(fā)展路子，培育形成新動能主體力量，推動了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強了經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

　　今年，全市實施億元以上項目248個，總投資1731.4億元，當(dāng)年計劃投資379.5億元。上半年，開工項目161個，完成投資104.26億元。

　　在大數(shù)據(jù)方面，集寧至北京的第二條直通光纜正在鋪設(shè)，9月底完工?？偼顿Y205億元的華為、蘋果、阿里巴巴等7個數(shù)據(jù)中心項目均已開工建設(shè)，年內(nèi)服務(wù)器達到70萬臺；呼叫服務(wù)外包企業(yè)正在集聚，年內(nèi)座席達到1萬席，吸納2.5萬年輕人就業(yè)；百度、騰訊已經(jīng)落地，京東攜手中聯(lián)數(shù)據(jù)已在烏蘭察布開創(chuàng)了一片新天地。

   新能源方面，600萬千瓦風(fēng)電基地和外送通道項目正在開展前期工作；總投資15億元的5個光伏扶貧集中電站并網(wǎng)發(fā)電。

　　新材料方面，豐鎮(zhèn)吉鐵吉炭、化德雄偉光大等12個合金新材料項目開工建設(shè)，總投資131億元，年內(nèi)新增產(chǎn)量260萬噸，總產(chǎn)能達到700萬噸。集寧東陽光等2個化成箔項目總投資12億元，年內(nèi)新增產(chǎn)量3700萬平方米，總產(chǎn)能達到4000萬平方米；卓資興豐、商都凱金等9個鋰電池負極材料項目總投資41億元，年內(nèi)新增產(chǎn)量38萬噸，總產(chǎn)能達到45萬噸；興和瑞盛、前旗旭峰等9個石墨新材料項目，總投資64億元，新增產(chǎn)量30萬噸，年內(nèi)產(chǎn)能達到40萬噸；四子王永和二期、豐鎮(zhèn)三愛富等5個氟化工項目，總投資26億元，新增產(chǎn)量9萬噸，年內(nèi)總產(chǎn)能達到34萬噸。

　　裝備制造方面，8家風(fēng)機制造企業(yè)年內(nèi)產(chǎn)能達到2300臺（套）；鼎芯科技研發(fā)的“蒙芯一號”芯片已完成產(chǎn)品測試，投放市場后將達到年產(chǎn)50萬片的規(guī)模；普析通用儀器項目已開工建設(shè)，年內(nèi)生產(chǎn)光譜、色譜等檢測儀器8000臺（套）；博納風(fēng)電機器人項目，年可生產(chǎn)風(fēng)機清潔維護機器人1200臺。

　　生物醫(yī)藥方面，總投資36億元的4個生物醫(yī)藥項目開工建設(shè)，秋實膠原蛋白項目已完成設(shè)備安裝，福瑞制藥企業(yè)凈利潤增長20%以上，全市新建藥材種植基地6.7萬畝。

　　農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面，抓龍頭、強基地，建設(shè)面向首都首府的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地。重點推動薯片、薯條、全粉和馬鈴薯主食產(chǎn)品精深加工，重塑“薯都”形象；重點支持燕麥、藜麥精深加工，讓“小雜糧”走向“大市場”；重點扶持500噸以上的蔬菜恒溫庫，積極推進新鮮凈菜、成品半成品加工配送“中央廚房”建設(shè)，讓烏蘭察布的綠色新鮮食品走進首都的廚房，擺上北京的餐桌。

　　在新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，一個個新動能培育壯大的鮮活事例，彰顯著烏蘭察布經(jīng)濟發(fā)展的“硬實力”和“新活力”，成為對烏蘭察布優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境最生動、最有說服力的代言。這些大項目、好項目的落地發(fā)展，不僅延伸了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條，增強了產(chǎn)業(yè)的輻射能力，更為烏蘭察布經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動力，必將催生全市新一輪的跨越發(fā)展。